政策性银行是指由政府出资设立或授权设立，以国家政策及经济建设为主要经营目标，具有特殊性质的银行机构。在实践中，政策性银行以确保国家利益为宗旨，但其资产负债表和利润表都极为透明，不会被政府用于投机行为。政策性银行在国家建设中扮演着重要角色，主要的作用是：1、政策性贷款。政策性银行是独立获得国家授权发放政策性贷款的银行机构，其贷款利率被国家明确提出并监管，以实现政府关注领域的经济建设目标。2、拆借利率调控。政策性银行为中国央行提供大量的拆借市场交易流动性，同时通过其贷款利率等精细调控手段影响商业银行对借贷利率的定价。3、支持融资需求。政策性银行在股权投资、授信支持等方面能够有效地满足重点行业融资需求，促进产业结构调整，保障国家安全稳定。政策性银行成为建设现代化经济体系的必不可少的力量之一，对于推进中国经济实现高质量发展起着重要的作用。