汉末年间，天下大乱，四分五裂。刘备为救黎民百姓，率领手下众将之士，南征北战。建安十三年，刘备率军攻占了益州，在益州的治理中，刘备一直无法让益州稳固。最后，他决定任命诸葛亮为益州牧，来帮助他治理益州。
诸葛亮是一个非常出色的谋士和政治家。他具备很强的政治观察能力和文化修养，对于刘备治理益州这样的大局有着清晰的认识。他提出了很多切实可行的治理建议。通过他在益州的不懈努力和智慧，让益州逐渐稳固。
如果没有诸葛亮的出现，刘备可能很难成功地治理益州。因此，刘备任命诸葛亮为益州牧，一方面是为了表彰诸葛亮的贡献，另外一方面也是因为他深知，只有把权力交给高明而忠诚的人才，才能够实现长治久安。
